KISS SOMA
ÁBRAHÁM
péntek 14:00
Az
Alkotmánybíróság (AB) döntése értelmében Magyarország kormányának eleget kell
tennie az Európai Unió Bírósága (EUB) ítéleteinek, legalábbis a Helsinki
Bizottság értelmezése szerint – derül ki a szervezet közleményéből.
Vagyis
véleményük szerint a kormánynak nem jött be a lengyel kormányéhoz hasonló
trükk, vagyis hogy az Alkotmánybíróságot segítségével bújjon ki az uniós
ítéletek alól.
Mint írják,
„A helyzet
egyértelmű: az uniós bíróság döntését végre kell hajtani, a menedékkérőkkel
szembeni embertelenségnek pedig véget kell vetni.”
Vagyis ismét
bebizonyosodott, hogy a kormány jogszerűtlenül tartotta fenn a tranzitzónákat a
magyar-szerb határon, ahol a menekülteket embertelen körülmények között
tartották és igyekeztek minél többeket visszakényszeríteni Szerbiába. A kormány
szerint a menekültek ugyanis sértik Magyarország szuverenitását azzal, hogy a
területén tartózkodnak kérelmül elbírálása idejére – ami alapján a kormány
feljogosítva érezte magát, hogy embertelenül bánjon a menekültekkel.
Gulyás Gergely
pénteken sajtótájékoztatón reagált az AB döntésére, amiből kiderült, hogy a
kormány gyökeresen eltérően értelmezi, és a Helsinkivel szemben eddigi
politikájának megerősítését olvassa ki belőle.
Mindazonáltal
egyetlen alkalommal sem volt hajlandó egyenes választ adni a kérdésre, hogy a
kormány teljesíti-e az EUB ítéletét.
A miniszter
elmondta, hogy három fontos állítást olvasnak ki az AB döntéséből, miszerint
Magyarország az
Uniótól függetlenül jogosult határait „megvédeni” az illegális migrációtól,
köteles
megvédeni lakosait a migráció káros hatásaitól,
valamint hogy a
Magyarország népességére vonatkozó szabályozásokat nemzeti jognak tekinti, ami
megelőzi az unióst – és értelmezése szerint ebbe a körbe tartozik az is, hogy
az ország állampolgárai kivel élnek együtt, milyen körülmények között.
Gulyás és a
kormány olvasata szerint az AB döntésében az ország népességének kultúráját
megőrzendő értéknek tekinti, amit véleményük szerint veszélyeztet a migráció –
ahogy az már a korábbi uszító kampányból is kiderült, melynek keretében a
kormány Magyarország kultúráját féltette a menekültektől. Gulyás igyekezett a
magyarországi kisebbségeknek is gesztust tenni azzal, hogy a magyar és a régóta
Magyarországon élő őshonos kisebbségekről is megemlékezett, akik kiváltképp
akkor fontosak a kormánynak, mikor mások elnyomatását lehet megideologizálni
emlegetésükkel.
Gulyás
miniszter azt is kifejtette, hogy az emberi méltósághoz való jognak az is
részét képezi, hogy ki milyen keretek között éli le az életét. A közelgő állam-
és kormányfői csúcstalálkozó alaphangját megadva például a francia
szélsőjobboldallal összhangban kijelentette, hogy a francia állam nem tett
eleget feladatának, mikor sok migránst engedett be, akik Magyarország
kormányának értelmezésében veszélyeztetik az „őshonos” franciákat.
Gulyás többször
kiemelte, hogy az AB döntése voltaképpen alátámasztja a kormány jelenlegi
politikáját, és valójában az Európai Bizottság migrációs és menekültügyi
politikája elhibázott – annak ellenére, hogy véleménye szerint az uniós állam-
és kormányfők számos alkalommal felszólították, hogy változtasson rajta.
A magyar
jogrend uniós jogrenddel szembeni elsőbbségét azzal indokolta, hogy amennyiben
osztott hatásköre van az EU-nak és valamely tagországnak egy bizonyos
kérdésben, úgy amennyiben az uniós jog nem tudja ellátni a feladatát, úgy a
tagállami jog kell hogy érvényesüljön.
Azt pedig, hogy
miért helyes és jogszerű a kormány jelenlegi menekültpolitikája, miszerint a
menedékkérelmeket csak a belgrádi és kijevi követségeken lehet leadni, majd
külföldön megvárni az elbírálásukat épp ezzel indokolta meg. Véleménye szerint
ugyanis az uniós menekültpolitika működésképtelen, ugyanis a menekültstátuszt
nem kapottak kétharmada az EU-ban marad, legalábbis az általa ismert és idézett
statisztikák szerint.
Ezzel az
értelmezéssel a kormány tulajdonképpen megteremtette a jogi alapját annak, hogy
osztott hatáskör esetében ott kerülje meg az uniós jogszabályokat és bírósági
ítéleteket, ahol jónak látja, hisz ahol osztott a hatáskör, ott bármikor
mondhatja a jelenlegi helyzethez hasonlóan azt, hogy az uniós jog és
szabályozások nem megfelelően látják el a feladatukat.
A miniszter az
AB döntésének erre a részére utalt:
„Az
Alkotmánybíróság az Európai Unió Bíróságának a magyar állam területén
jogellenesen tartózkodó külföldi állampolgárok jogállására vonatkozó ítéletével
kapcsolatosan, az Alaptörvény értelmezése alapján megállapította, hogy
amennyiben az Európai Unióval közös hatáskörgyakorlás érvényesülése hiányos,
Magyarország a fenntartott szuverenitás vélelmének megfelelően jogosult a nem
kizárólagos uniós hatáskör gyakorlására, amíg az Unió intézményei meg nem
teszik a közös hatáskörgyakorlás hatékony érvényesítéséhez szükséges
intézkedéseket.”
Ehhez azonban
azt is érdemes hozzátenni, hogy két mondattal később így fogalmaz az AB:
„Az
Alkotmánybíróság egyúttal hangsúlyozta a határozatban azt is, hogy az absztrakt
alkotmányértelmezés nem irányulhat az EUB ítéletének felülvizsgálatára, illetve
jelen ügyben az eljárás az uniós jog elsőbbségének vizsgálatára sem terjed ki.”
Vagyis a
Helsinki Bizottság és a kormány egyazon alkotmánybírósági döntés különböző
részeit kihangsúlyozva jutottak különböző eredményekre.
Gulyás a sajtótájékoztatón
a bezáratott tranzitzónákat is méltatta, mint olyan helyeket, ahol a
menekültkérelmeket benyújtók megvárhatták az elbírálást. Ezzel kapcsolatban
érdemes megjegyezni, hogy az EUB korábbi ítélete szerint embertelenek voltak,
és inkább őrizetre emlékeztettek, a két utolsó, ott fogvatartott menekült pedig
két év, nyolc hónap alatt kapta meg a menekültstátuszt.
Történetük
egyáltalán nem egyedülálló ebből a szempontból, ráadásul a végtelen,
börtönkörülmények között töltött várakozás mellett a kormány rendszeresen
éheztetéssel igyekezett jobb belátásra bírni a menekülteket.
Gulyás számos
alkalommal hangoztatta, hogy a kormány álláspontja szerint a Bizottság van
elmaradásban, hisz az lenne a feladata, hogy hatékony menekültpolitikát
dolgozzon ki, ami a kormány olvasatában nem meglepő módon azt jelentené, hogy
átveszi Magyarország korábban taglalt módszereit.
Szintén számos
alkalommal tért vissza arra is, hogy az uniós jognak figyelembe kellene vennie
a tagállami jogot és alkotmányos normákat, amivel vélhetőleg szintén arra
kívánt utalni, hogy majd akkor cselekszik uniós jognak megfelelően a kormány,
ha a saját szájíze szerinti lesz.
Noha az EUB
döntésének betartására vonatkozó kérdésekre Gulyás miniszter egyetlen
alkalommal sem volt hajlandó határozott igennel vagy nemmel felelni, azt
jelezte, hogy Magyarországot nem fenyegeti, hogy Lengyelországhoz hasonlóan
napi egymillió eurós bírságot kapjon az ítélet be nem tartása miatt.
Gulyás
miniszter sajtótájékoztatóján a Magyar Hang alábbi, élőben rögzített videóján
lehet visszanézni.
Reggeli
rádióinterjújában Orbán Viktor miniszterelnök is elmondta, most arra várnak,
hogy az Alkotmánybíróság a fizikai kerítés mellé egy „jogi kerítést” is
felhúzzon a bevándorlók ellen. A beadványt még Varga Judit igazságügyi
miniszter nyújtotta be, miután az Európai Bíróság kimondta, Magyarország uniós
jogot sértett azzal, hogy tranzitzónákban tartotta fogva a területére
beérkezett menekülteket.
A Helsinki
Bizottság értelmezésében az AB döntés kimondja az uniós jog elsőbbségét,
hovatovább azt is megállapítja, hogy az alapvető emberi jogokat az Alaptörvény
is védi. Mint írják,
„Az EUB ítélete
nem csak a menekülők jogainak, hanem a jogállam egészének védelme szempontjából
fontos, mert megerősíti: egy állami hatóságnak a törvényeknek megfelelően kell
bánnia a hozzá forduló emberekkel, nem pedig önkényesen. ”
Annak ellenére,
hogy az EUB egy éve kimondta, hogy a tranzitzónák – amik a magyarországi
menekültpolitika gerincét jelentették az elmúlt években – jogellenesek, Gulyás
Gergely miniszterelnökséget vezető miniszter októberben arról beszélt, hogy a
kormány visszaállítaná őket.
Ehhez jelentett
volna a kormány olvasatában jogi alapot, ha az AB megállapítja a magyar jog
elsőbbségét az unióssal szemben. Magyarország kormánya Lengyelország kormányát
is támogatta, mikor az ottani alkotmánybíróság hasonló ítéletet hozott, aminek
következtében az Európai Parlament illegitimnek nyilvánította.
https://merce.hu/2021/12/10/helsinki-bizottsag-az-alkotmanybirosag-elbuktatta-a-kormany-kiserletet-kormany-nem/